Депортация и административный запрет на въезд

Депортация иностранного гражданина, означает запрет на посещение нашей страны, сроком на 5 лет.  Депортация осуществляется на основании решения суда, согласно административному кодексу, по материалам, предоставленным ФМС.  Обжаловать решение суда о применении мер депортации, можно в течение 10 дней. Если установленный законом срок 10 дней пропущен, -придется решать вопрос с восстановлением пропущенного срока, и обжаловать решение суда.

Статья 3.2 КоАП «Виды административных наказаний» предусматривает,  что за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания, в частности, - административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Административный запрет на въезд на территорию РФ,  регламентируется 114 Федеральным законом  «О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ».   

Текст указанного закона можно посмотреть ЗДЕСЬ


Согласно статье  26 указанного закона,  въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства:


-в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации нарушили правила пересечения Государственной границы Российской Федерации, таможенные правила, санитарные нормы, - до устранения нарушения;


-сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации;


-неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности;


- в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию Российской Федерации по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в Российской Федерации, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.



Согласно статьи 27 указанного закона, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:


-это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения;


-в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;


-в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;


-в период предыдущего пребывания в Российской Федерации в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства была прекращена процедура реадмиссии в соответствии со статьей 32.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации;


-иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;


-иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили документы, необходимые для получения визы в соответствии с законодательством Российской Федерации, - до их представления;


-иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан;


-при обращении за визой либо в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории Российской Федерации и последующего выезда из Российской Федерации или предъявить гарантии предоставления таких средств в соответствии с порядком, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

 -в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе если этот гражданин включен в список граждан Соединенных Штатов Америки, которым запрещается въезд в Российскую Федерацию;

-иностранный гражданин или лицо без гражданства использовали подложные документы;


-иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо депортацией, - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме. Порядок погашения иностранными гражданами и лицами без гражданства такой задолженности определяется Правительством Российской Федерации;


-иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности;


-иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.


Если въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 2.1, 2.2, 3 и 7 части первой настоящей статьи, органы пограничного контроля и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальный орган в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, проставляет соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства.

Иностранному гражданину или лицу без гражданства, которым не разрешен въезд в Российскую Федерацию по одному из оснований, предусмотренных частью первой настоящей статьи, въезд на территорию Российской Федерации разрешается при наличии письменного подтверждения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о применении в отношении указанных иностранного гражданина или лица без гражданства процедуры реадмиссии с указанием даты и предполагаемого пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации.



По практике, чаще всего,  запрещают въезд в РФ по статье 27  указанного закона. Для привлечения к административной ответствености по данной статье, достоточно любых двух штрафов , в течение  года, -хоть за неправильную парковку автомобиля. Или нарушения правил пребывания на территории ФР,   нарушения правил осуществления трудовой деятельности. Как правило,  запрет действует в течение одного года шести месяцев – трех лет.

Следует обратить внимание, что проблемы у иностранного гражданина, могут возникнуть не только при въезде на территорию РФ, но и при выезде за пределы территории РФ.

Согласно статьи 28  указанного закона, выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они:


- в соответствии с законодательством Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых, - до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда;


- осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания, за исключением иностранных граждан или лиц без гражданства, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, в случае отсутствия у них в соответствии с решением суда материальных обязательств перед потерпевшей стороной;


- уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;


- не выполнили предусмотренные законодательством Российской Федерации обязательства по уплате налогов, - до выполнения этих обязательств;


- привлечены к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - до исполнения наказания или до освобождения от наказания.


Если Вам запрещен выезд с территории РФ по выше указанным основаниям, -выход только один, устранение соответствующей причины, отбытие наказания, и т.д. Проблема решается только таким образом.

Если возникли проблемы с въездом на территорию РФ, то  на практике, это выглядит следующим образом. Вы пребываете в аэропорт , или подъезжаете на поезде или автомобиле к границе, а там Вас разворачивают и говорят «до свидания». В таких случаях,  необходимо обращаться в ФМС России,  с просьбой снять запрет. В случае отказа ФМС в снятии запрета, возможно обращение в суд с обжалованием действий. Обращаю ваше внимание: если хотите добиться положительного результата, -обращайтесь к специалисту за юридической помощью. Обжаловать действия должностных лиц-это не просто так, что  вы пишите от сердца, то что вам хочется написать. Данный документ должен быть составлен с учетом процессуальных требований, содержать необходимые ссылки на нормы права,-иначе, обжалованием можно навредить, но не помочь в сложившейся ситуации.

Помните, что Вы находитесь на территории России. Находясь на территории РФ, Вы обязаны соблюдать законы данного государства. Соблюдение законов, правил поведения в обществе, уважение к правам окружающих Вас граждан и лиц,-залог того, что Вы всегда сможете находиться на территории РФ, на законных основаниях, и ваши права будут так же соблюдены, и охраняемы законами Российской Федерации.


Вернуться назад